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Acuerdo sobre la revisión del Reglamento Europeo de Ecodiseño
4/12/23

El Consejo y el Parlamento han alcanzado un acuerdo político provisional sobre la propuesta de reglamento que establece un marco para fijar requisitos de diseño ecológico para productos sostenibles. El nuevo reglamento reemplaza la directiva existente de 2009 y amplía el alcance de la legislación actual (hasta ahora limitada a productos relacionados con la energía) para establecer los requisitos de rendimiento e información para todo tipo de bienes comercializados en el mercado de la UE.

El acuerdo provisional enmarca el ámbito de aplicación del reglamento, faculta a la Comisión para fijar, cuando sea necesario, las condiciones para la destrucción de bienes no vendidos y aclara varias disposiciones del reglamento en los ámbitos de las sanciones y los mercados en línea.

Requisitos ecológicos y pasaporte digital

Establece un marco armonizado para el establecimiento de requisitos para grupos de productos específicos para hacerlos no sólo energéticamente y eficientes en el uso de recursos (como era el caso en la directiva existente de 2009), sino también más duraderos, confiables, reutilizables, actualizables, reparables, reciclables y más fácil de mantener. La Comisión podrá proponer nuevos requisitos mediante actos delegados cuando nuevos tipos de productos o tecnologías lo requieran.

El Reglamento también pretende facilitar la circulación de dichos productos en el mercado único. Un nuevo "Pasaporte Digital de Producto" proporcionará información sobre la sostenibilidad medioambiental de los productos. Ayudará a los consumidores y a las empresas a tomar decisiones informadas a la hora de comprar productos y ayudará a las autoridades públicas a realizar mejores controles y comprobaciones. La propuesta también establece disposiciones en materia de transparencia y prevención de la destrucción de productos de consumo no vendidos.

Elementos principales del acuerdo

Productos prioritarios

Por iniciativa del Parlamento, los negociadores acordaron que la Comisión debería priorizar una serie de grupos de productos en su primer plan de trabajo que se adoptará a más tardar nueve meses después de la entrada en vigor de la nueva legislación. Estos productos prioritarios incluyen el hierro, el acero, el aluminio, los textiles (en particular prendas de vestir y calzado), muebles, neumáticos, detergentes, pinturas, lubricantes y productos químicos.

Alcance

El acuerdo provisional excluye de los grupos de productos regulados por este reglamento a los vehículos de motor cuando ya están regulados en otras normas. Los productos que tengan un impacto en la defensa o la seguridad nacional también quedarán fuera del alcance de acuerdo con los tratados.

Empoderamiento de la Comisión

El acuerdo faculta a la Comisión para adoptar requisitos de diseño ecológico para productos con el fin de mejorar su sostenibilidad medioambiental, mediante actos delegados. La industria, así como las administraciones nacionales, tendrán 18 meses, tras la adopción del acto delegado, para adaptarse a los nuevos requisitos de diseño ecológico. Sin embargo, en algunos casos debidamente justificados, la Comisión puede fijar una fecha de aplicación anterior.

Los colegisladores también han acordado que la Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución, requisitos obligatorios para los contratos públicos con el fin de incentivar la oferta y la demanda de productos medioambientalmente sostenibles.

Destrucción de bienes no vendidos

El enfoque general introduce una prohibición directa de la destrucción de textiles y calzado. Las pequeñas y microempresas quedarán exentas de esta prohibición, mientras que las medianas empresas se beneficiarán de una exención de 6 años. Esta prohibición será aplicable dos años después de la entrada en vigor del reglamento. La Comisión también estará facultada para introducir nuevas prohibiciones de destrucción de otros productos no vendidos mediante actos delegados.

Evaluación

El acuerdo provisional llama a la Comisión a evaluar las mejoras en la sostenibilidad ambiental de los requisitos adoptados, junto con otros criterios como su ciclo de vida o su huella ambiental, de carbono y de materiales.

Sanciones

El acuerdo provisional establece algunos criterios de armonización de las sanciones en caso de incumplimiento de los requisitos de Ecodiseño, pero corresponderá a las autoridades competentes de los Estados miembros determinar qué sanciones deben imponerse en caso de infracción.

Mercados en línea

El acuerdo provisional alinea las obligaciones de los mercados en línea con la Ley de Servicios Digitales, en términos de cooperación con las autoridades de vigilancia del mercado de los estados miembros para garantizar que se respete la legislación europea en los productos vendidos en línea.

Antedecentes

La actual Directiva de Ecodiseño 2009/125/CE ha establecido requisitos de eficiencia energética que cubren 31 grupos de productos. Según los cálculos de la Comisión, esto ahorró 120 000 millones de euros en gastos energéticos y dio lugar a un consumo anual de energía un 10 % menor por parte de los productos incluidos en el ámbito de aplicación.

La nueva propuesta, presentada por la Comisión el 30 de marzo de 2022, se basa en la Directiva de Ecodiseño existente, pero propone nuevos requisitos como durabilidad, reutilización, actualizabilidad y reparabilidad del producto, presencia de sustancias que inhiben la circularidad; eficiencia energética y de recursos; contenido reciclado, remanufactura y reciclaje; huellas de carbono y ambientales y requisitos de información, incluido un Pasaporte Digital de Producto.

El Consejo adoptó su orientación general el 23 de mayo de 2023.

Próximos pasos

El acuerdo provisional alcanzado con el Parlamento Europeo ahora debe ser respaldado y adoptado formalmente por ambas instituciones.

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