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Real Decreto 2030/2007 por el que se modifica el Real Decreto 1370/2006 por el que se aprueba el PNA
21/07/07

Real Decreto 1030/2007, de 20 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1370/2006, de 24 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, 2008-2012.

La Decisión de la Comisión Europea del pasado 26 de febrero sobre el Plan Nacional de Asignación II presentado por España condicionó su aprobación a la introducción de varias modificaciones y la remisión de información complementaria.

Con el fin de dar cumplimiento al recorte del 0,28 por 100 (422.271 derechos de emisión) impuesto por la Comisión sobre el total, el PNA-II asignará gratuitamente en conjunto 761,250 millones de derechos de emisión. Esta cifra equivale a un reparto de 144,425 millones de derechos/año entre las instalaciones incluidas en este Plan y una cantidad adicional de 7,825 millones de derechos/año para nuevos entrantes. Este segundo PNA supone un reducción del 19,3 por 100 respecto a la asignación anual contemplada en el Plan 2005-2007, sin tener en cuenta las reservas.

El legislador ha considerado oportuno mantener el criterio ya establecido en el Plan de trasladar los esfuerzos adicionales de reducción al sector de generación de electricidad de servicio público, debido a que está menos expuesto al comercio internacional y tiene mayor capacidad para internalizar los costes.

Porcentaje de créditos de carbono

Respecto al uso de los mecanismos de flexibilidad basados en proyectos, el porcentaje de créditos de carbono procedentes de estos mecanismos que cada titular de instalación podrá utilizar para cumplir con sus obligaciones anuales, se reduce del 70 por 100 al 42 por 100 para el sector de producción de energía eléctrica de servicio público y del 20 por 100 al 7,9 por 100 para el resto de sectores. Se da un mayor margen a las instalaciones pertenecientes al sector de generación de energía eléctrica de servicio público, siguiendo igualmente los principios inspiradores del Plan. Con ello se pretende dotar de mayor flexibilidad a estas instalaciones en sus estrategias de cumplimiento y reconocer su posición en términos de cobertura frente al resto de sectores.

Finalmente, se mantiene el tamaño de la “Reserva”, establecida en 7,825 millones de derechos/año (un 5,42 por 100 de la asignación promedio anual). Dicha reserva tiene la finalidad de garantizar condiciones equitativas entre las instalaciones existentes y los nuevos entrantes, así como promover la mejora tecnológica.

Una vez que el Plan Nacional de asignación 2008-2012 cumple todas las condiciones exigidas por la Comisión europea, se va a proceder a la asignación individualizada de derechos de emisión a las instalaciones afectadas. A este respecto, el Gobierno ha aprobado la apertura del trámite de información pública. Dicho trámite se va a anunciar en el Boletín Oficial del Estado el lunes 23 de julio. En esa fecha se publicará en la página web del Ministerio de Medio Ambiente el listado con las asignaciones provisionales a cada instalación. El listado cubre más de mil instalaciones y detalla las asignaciones para el período 2008-2012 a cada una de ellas.

Con el objeto de que los afectados puedan remitir observaciones al respecto se da un plazo que finaliza el 25 de agosto, incluido.

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