La Comisión Europea ha dado un nuevo paso en el despliegue del Reglamento (UE) 2024/3110 de Productos de Construcción (RPC) con la adopción del Reglamento Delegado que establece los sistemas de evaluación y verificación de prestaciones (AVS) aplicables a las distintas familias y categorías de productos de construcción. Se trata de una pieza normativa fundamental para la puesta en práctica del nuevo marco regulador europeo, ya que determina cómo deberán evaluarse y verificarse las prestaciones declaradas por los fabricantes en las futuras especificaciones técnicas armonizadas.

El Reglamento mantiene la filosofía del anterior Reglamento (UE) 305/2011, asignando los sistemas de evaluación en función del riesgo asociado al producto, su uso previsto y la importancia de sus prestaciones para la seguridad, la salud y la protección del medio ambiente. De este modo, se garantiza la continuidad regulatoria durante la transición hacia el nuevo RPC, proporcionando seguridad jurídica tanto a fabricantes como a organismos notificados y autoridades de mercado.

Sin embargo, la principal novedad del texto reside en la incorporación del nuevo sistema 3+, una herramienta específicamente diseñada para la evaluación y verificación de las prestaciones relacionadas con la sostenibilidad ambiental. Este sistema supone un cambio significativo en la regulación europea de los productos de construcción, ya que por primera vez la intervención de organismos notificados adquiere un papel relevante en la validación de la información ambiental declarada por los fabricantes.

Hasta ahora, los sistemas de evaluación y verificación se centraban principalmente en prestaciones técnicas relacionadas con la seguridad estructural, la reacción al fuego, la resistencia mecánica o la durabilidad. Con el nuevo sistema 3+, la sostenibilidad ambiental pasa a ocupar una posición equivalente dentro del marco regulador europeo. La información derivada de los análisis de ciclo de vida, las Declaraciones Ambientales de Producto y otros indicadores ambientales deberá someterse a procedimientos de verificación específicos que garanticen su fiabilidad, transparencia y comparabilidad en todo el mercado europeo.

Esta decisión refleja la creciente importancia que la Unión Europea concede a la información ambiental de los productos de construcción y su papel en otras iniciativas legislativas como la Directiva de Eficiencia Energética de los Edificios (EPBD), la Taxonomía Europea de Finanzas Sostenibles o el futuro Pasaporte Digital de Producto. La calidad y consistencia de los datos ambientales serán esenciales para el cálculo de la huella de carbono de los edificios y para la evaluación de su comportamiento ambiental a lo largo de todo su ciclo de vida.

Además de esta importante novedad, el Reglamento Delegado asigna sistemas AVS específicos a numerosas familias de productos de construcción, entre ellas los productos prefabricados de hormigón, ventanas y puertas, productos de aislamiento térmico, impermeabilización, geosintéticos, productos de yeso, chimeneas, sistemas de fachada y otros productos y kits constructivos. Asimismo, incorpora procedimientos simplificados para aquellos casos en los que determinadas prestaciones puedan demostrarse sin necesidad de realizar ensayos o mediante métodos alternativos reconocidos, contribuyendo a reducir cargas administrativas cuando ello resulte técnicamente justificado.

La adopción de este Reglamento constituye uno de los primeros desarrollos concretos del nuevo RPC y ofrece una visión clara de la dirección que seguirá la futura regulación europea de productos de construcción. La sostenibilidad ambiental deja de ser un elemento complementario para convertirse en un componente plenamente integrado en el sistema de evaluación de prestaciones y en el marcado CE. Para la industria de fabricación de productos de construcción, este nuevo marco supone tanto un desafío como una oportunidad para reforzar la competitividad, la transparencia y la confianza en los productos comercializados en el mercado único europeo.

Mas información: web de la Comisión Europea

Elaboración propia