El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana ha hecho público el borrador del Plan Nacional de Renovación de los Edificios (PNRE), el nuevo marco estratégico con el que España definirá su hoja de ruta para modernizar y descarbonizar el parque edificado hasta 2050. Este documento sustituirá a la ERESEE y responde a las nuevas obligaciones europeas en materia de eficiencia energética de los edificios.

El PNRE confirma un diagnóstico ya conocido por el sector: la edificación española es mayoritariamente antigua e ineficiente.

Según el borrador, el 75% del parque no cumple estándares actuales de eficiencia y casi la mitad de los edificios son anteriores a 1980. En total, España cuenta con 9,25 millones de edificios (96% residenciales), que concentran un peso energético y de emisiones muy significativo

El consumo medio del parque, situado en 51,2 kWh/m²·año en 2020, deberá reducirse un 25% en 2030 y un 33% en 2035, hasta alcanzar los 22 kWh/m²·año en 2050, nivel asociado al estándar de cero emisiones.

Para lograrlo, se estima que entre 2020 y 2030 se rehabilitarán 4,45 millones de viviendas, con un total acumulado de 17,8 millones en 2050. Esto incluye 1,57 millones de rehabilitaciones profundas equivalentes antes de 2030

Sector terciario (MEPS)

El PNRE establece Normas Mínimas de Eficiencia Energética (MEPS) para todos los edificios no residenciales. Los umbrales de consumo permitidos en 2030 varían entre 84 y 294 kWh/m²·año, según uso y clima, con un descenso progresivo hasta alcanzar los valores ZEB en 2050 (41 y 96 kWh/m²·año). La hoja de ruta prevé que en 2050 esté renovado el 84% del parque terciario.

Siete líneas de actuación para impulsar la renovación

El PNRE articula 57 medidas agrupadas en siete políticas, entre ellas:

• Rehabilitación energética de edificios.
• Impulso de energías renovables.
• Innovación, circularidad e industrialización.
• Gobernanza, financiación y acompañamiento técnico.

El plan destaca la continuidad de los programas de ayudas y la entrada en vigor del Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, con 7.000 millones de euros y un 30% destinado a rehabilitación, accesibilidad y mejora energética de viviendas y edificios

Implicaciones para el sector industrial

Para la industria de los productos de construcción, el PNRE supone un marco de referencia con efectos directos en:

• La demanda de soluciones para envolvente, ventanas, climatización eficiente y materiales sostenibles.
• La necesidad de reforzar la trazabilidad y el desempeño energético de los productos.
• El papel creciente de la industrialización, la construcción off-site y las soluciones integradas.
• La importancia de contar con estándares claros y calendarios realistas para adaptar procesos productivos y certificaciones.
• El plan reafirma el papel de los fabricantes como pieza clave para lograr los objetivos de eficiencia y reducción de emisiones del país.

El borrador del PNRE ofrece una visión amplia, estructurada y alineada con Europa de lo que debe ser la transformación del parque edificado en las próximas décadas. Desde CEPCO seguiremos analizando el documento en detalle y trasladando al Ministerio propuestas que contribuyan a garantizar que esta estrategia sea viable, eficaz y coherente con la capacidad industrial del sector.

Hasta el 13 de Diciembre

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