La Comisión Europea ha iniciado una consulta pública orientada a revisar el Sistema Europeo de Comercio de Emisiones (EU ETS) para los sectores de transporte marítimo, aviación e instalaciones fijas, así como la Reserva de Estabilidad del Mercado (MSR). La consulta pública, está abierta hasta el 8 de julio. El objetivo central de esta consulta pública es evaluar y ajustar la legislación vigente para asegurar que continúe contribuyendo eficientemente a los objetivos climáticos de la Unión Europea, particularmente alcanzar la neutralidad climática en 2050 y reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero al menos en un 55% para 2030 en comparación con los niveles de 1990.

La consulta responde a las necesidades identificadas en el contexto político y legal vigente, incluyendo la Ley Europea del Clima y el paquete legislativo "Fit for 55". La actual directiva del ETS establece un objetivo de reducción del 62% de las emisiones para instalaciones fijas, aviación y transporte marítimo hacia 2030, tomando como referencia el año 2005.

Entre las modificaciones que se proponen y serán evaluadas destacan:

• Emisiones de la aviación: evaluar la cobertura actual que se limita a vuelos intra-EEE y su posible ampliación, considerando el esquema global CORSIA de la OACI, con atención especial a la conectividad aérea en áreas remotas e islas.
• Fuga de carbono (Carbon leakage): revisión de mecanismos de protección para instalaciones industriales expuestas a costes derivados de políticas climáticas, especialmente en sectores no cubiertos por el Mecanismo de Ajuste en Frontera de Carbono (CBAM).
• Eliminaciones de carbono: inclusión posible de tecnologías de captura y almacenamiento permanente de carbono (CCS), captura directa del aire (DACCS) y almacenamiento seguro en productos, asegurando la permanencia de las eliminaciones.
• Incineración de residuos municipales: evaluar la inclusión de estas instalaciones en el ETS desde 2028, junto con otros procesos de gestión de residuos como rellenos sanitarios.
• Captura y uso no permanente de carbono: evitar doble contabilidad de emisiones capturadas temporalmente en productos y revisar la efectividad actual del ETS en este aspecto.
• Umbrales térmicos de inclusión: considerar bajar el umbral actual de 20 MW de potencia térmica para los dispositivos de combustión en ETS1 a partir de 2031, tomando en cuenta que instalaciones menores estarían cubiertas por el nuevo ETS2.
• Conexión con otros mercados de carbono: explorar opciones para conectar el mercado europeo con otros internacionales, buscando beneficios económicos y ambientales.
• Emisiones del transporte marítimo: evaluación de mecanismos de mercado adoptados por la Organización Marítima Internacional (IMO), extensión del ETS a barcos menores (entre 400 y 5000 toneladas), mejoras en implementación actual y simplificación normativa, especialmente respecto al uso de biomasa renovable y bajas emisiones en combustibles marítimos.
• Reserva de Estabilidad del Mercado (MSR): revisión de sus parámetros (tasas, umbrales y factores de reducción lineal) y su impacto en la competitividad industrial europea, empleo y riesgo de fuga de carbono.

Fuente: CEOE